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三峡集团全力打造中国水电“走出去”升级版
  来源:中电新闻网 本网发布日期:2015/5/20

中电新闻网通讯员 杨骏 刘玉佩

  近20年来,中国水电产业突飞猛进,在世界水电行业中实现了从“跟跑者”到“并行者”、再到“引领者”的巨大飞跃。

  以三峡工程为代表,中国水电在设计、建设以及设备制造等方面行至世界前沿。而肩负着“建设三峡、开发长江”使命的三峡集团,如今已雄踞中国水电行业龙头,成为全球最大的水电企业。

  2014年,三峡集团清洁能源可控装机容量5021万千瓦,投资形成的权益容量约1000万千瓦,在建工程装机容量约3000万千瓦;三峡电站发电988亿千瓦时,位居世界首位,创造了单座电站年发电量世界记录;全球已投产的70万千瓦以上大型水轮发电机组中,三峡集团拥有58台,占全球总量的60%。2015年,三峡集团卡洛特项目写入中国与巴基斯坦政府间联合声明,这不仅是三峡的第一次,也是中国水电行业的第一次。三峡品牌,已然代表国家声誉,成为国家名片。

  三峡集团“走出去”,肩负着国家的使命与责任。作为中国水电行业的领军企业,三峡集团紧紧围绕中央提出的“走出去”战略和“一带一路”战略,加强国际业务的“顶层设计”,整合中国水电全产业链,致力于打造中国水电产业“走出去”升级版,已取得初步成效。

  业务升级:从工程承包到投资运营

  从对外劳务合作,到单项工程承包。再进而到工程建设承包加融资总承包,直至项目投资运营。这是三峡集团国际工程承包业务在半个多世纪里的发展路径,也成为三峡集团国际业务不断向价值链高端跃升的缩影。

  上世纪50年代起,三峡集团子企业中国水利电力对外公司代表国家,承担和组织实施水利电力对外经济援助项目。据统计,共代表国家为20多个国家建成50余座水火电站,援助15个国家建成20余项水利项目。

  在“走出去”历程中,三峡集团不断推进国际业务层级升级,坚持差异化竞争,大力发展海外清洁能源EPC承包和投资项目。

  目前,三峡集团国际工程承包业务重点关注技术含量较高、符合国家对外政策导向、经济评价较好、地域政治环境稳定、风险可控的中大型项目,避免在传统竞争项目上低层次竞争,实现了社会效益和经济效益双提升。主要市场遍布亚洲、非洲、美洲等国家和地区,业务类别涵盖供排水、电力、交通运输等多个领域。

  通过开展国际工程承包业务,三峡集团开拓和维护了市场,培养国际业务专才、抢占投资市场先机。实现了以承包带动投资、以投资促进承包的市场开拓策略。

  在顶层设计与多年深耕的共同作用下,对新能源情有独钟的欧美发达国家、电力与国内具备互连互通条件的周边国家、拉美非洲等水电资源富集国家,已然形成了三峡集团国际投资板块的“三大市场”。

  坚持自主建设和投资并购“两条腿”走路,充分发挥资金优势和低成本融资优势,三峡集团已开发和正在跟踪的国际投资业务市场,已全面涵盖巴西、巴基斯坦、老挝、尼泊尔、印度尼西亚、缅甸、俄罗斯、哈萨克斯坦、葡萄牙、希腊、秘鲁、刚果(金)等十多个国家和地区。

  规模升级:从单环节业务到全产业整合

  在“走出去”初始阶段,三峡集团子企业中国水利电力对外公司往往只能参与单一环节的项目建设。历经多年努力,三峡集团海外市场开发与技术经验稳步提升,整合全产业资源的综合实力不断升级。

  蓄强而谋势,厚积而薄发。在投资与建设环节积累了丰富经验的基础上,三峡集团全面整合投资开发、国际工程设计与建设、电站运营和咨询全产业链业务,实现资源的全球化配置,为海外客户提供“一揽子”解决方案。

  在葛洲坝水电站、三峡工程运营管理中,三峡集团积累了丰富的电站运维管理经验和能力。在开展国际业务过程中,三峡集团充分利用这一优势,积极开展海外水电项目建设后续的运维、管理业务。

  老挝南立1-2水电站、希腊一期光伏项目、巴基斯坦风电一期项目,这三个获得所在国政府高度赞誉和重视的项目,其运营管理团队就是由三峡集团自行组建的。在团队的精心管理和维护下,目前项目发电运行情况良好。

  三峡集团积极开发海外电站运行管理市场,为国外电站业主提供电站运行管理咨询服务。三峡集团分别与马来西亚沐若水电站项目和苏丹麦洛维水电站项目业主签订了电站运行维护咨询服务合同。目前各个项目业主对三峡集团提供的高效优质的电站运营管理均表示满意。

  三峡集团对国际设计与咨询相关市场进行积极探索和研究,以控股的上海勘测设计研究院公司和参股的长江水利委员会长江勘测规划设计研究院为基础,初步形成了熟悉国际水利水电设计咨询业务的项目管理团队。

  截至2014年12月底,三峡集团在40多个国家和地区正在建设的投资项目和国际工程承包项目89个,拥有海外权益装机约530万千瓦。

  与此同时,三峡集团科学、客观地审视大型工程建设带给生态环境的利与弊,积极评估环境影响,落实相应减缓措施,充分挖掘项目潜力,发挥其生态与环境效益。

  在老挝,三峡集团投资的南立1-2水电站项目自投入运营以来,配合老挝政府最大限度利用库容进行发电和防洪调度,为保障当地经济发展和百姓的生命财产安全发挥了重要作用。苏丹上阿特巴拉水利枢纽项目建设过程中,三峡集团高度重视健康、安全、环保,有效地利用好生活污水,保护驻地生态环境,真正实现可持续发展。

  形态升级:从单打独斗到编队出海

  在中国水电“走出去”的初期阶段,国内企业间各自为政、分散经营,“多支枪打一只鸟”的现象普遍存在。为避免中国水电“走出去”中无序竞争和恶性竞争的不利局面,三峡集团积极携手国内水电施工建设企业、设备制造企业、设计咨询企业和关联产业的相关企业组建“中方联盟”,编队出海、互利共赢。

  独行快,众行远。在充分发挥多年积累的水电专业化集成能力和技术、管理、品牌和资金优势基础上,三峡集团创新实施海外经营战略,牵头引领“中方联合体”,强强联合,优势互补,“出海舰队”乘风破浪。

  马来西亚沙捞越州的沐若水电站建设,由三峡集团子企业三峡发展公司对外牵头,负责执行“设计、采购、施工”总承包。在“三峡”的“旗舰”带领下,项目聚集了多年的合作伙伴:国内一流的设计方长江设计院,具有丰富施工经验并默契合作多年的中国水利水电八局,在马来西亚东马地区打拼多年并已经建立了良好人脉关系的中国机械设备进出口公司。

  长江设计院项目设计代表处郭建晖评价说:“三峡集团领导有力,沐若项目是中国标准走向海外的重要一步,树立了良好的品牌形象。”水电八局项目部郭峰感叹:”这是央企联手共同实施海外水电开发的第一次,八局将跟定三峡集团,把最强的实力展现好,在今后的合作中继续发挥作用,‘抱团打天下’!”在各方通力协作下,沐若电站首台机组已于去年11月投产发电,树立了中马双方水电合作新的标杆和典范。

  “编队出海”的征途中,“同舟共济”不只是一句简单的口号,危难时刻,三峡集团坚决与中国水电界同行“同呼吸、共命运”。

  4月25日,尼泊尔发生8.1级地震,中国水利电力对外公司那苏瓦卡里水电项目的施工单位——水电七局中方员工256人被困项目营地。

  获悉人员被困消息后,三峡集团卢纯董事长、王琳总经理第一时间作出批示和指示,专门研究部署救援工作,三峡集团与中国电建集团组成联合前方工作组赶赴西藏现场组织协调救援工作。三峡集团办公厅、西藏公司、新闻宣传中心、中国水利电力对外公司等单位和部门密切配合、协同作战,全力做好综合协调、人员撤离、后勤保障以及宣传报道等工作。前方工作组抵达西藏后迅速制定了人员转移方案,落实了交通、住宿、包机等各项保障措施,确保了回国人员及时有序往内地转移。

  在党中央、国务院的亲切关怀下,在有关部委、地方政府以及军队的大力支持和帮助下,三峡集团党组高效决策、调动各方力量,在救援行动中秉持“生命至上、以人为本、一视同仁”的理念,全力救援施工单位员工。4月29日16时48分,所有被困人员全部安全撤回国内,救援行动取得圆满成功!

  格局升级:从“跟随者”到“三峡引领、国际参与”

  在“走出去”过程中,三峡集团充分利用自身的资本、人才和技术优势,实现合作方式的战略升级。通过股权并购突破市场壁垒、加强与国际金融组织深度合作等方式,三峡集团正致力于打造“三峡引领、国际参与”的中国水电“走出去”新格局。

  2011年12月,三峡集团通过竞标购得葡萄牙政府出售的葡萄牙电力公司 21.35%股权,成为这家能源公司的第一大股东。这是中资企业首次成为欧洲国家公用事业公司大股东,在欧盟及国际市场影响巨大。

  智者借力而行。通过成功参股葡电,三峡集团取得了较好的投资收益,并将其定位为发展欧美清洁能源和巴西、非洲水电业务的平台。利用这一平台,三峡集团成功实现了在欧美发达国家新能源市场的布局,并开拓了巴西、非洲等新兴市场。双方还共同在香港投资设立Hydro Global水电投资公司,作为投资全球中小水电站的开发平台。

  葡电的业务网络、公司治理能力、电力市场运作经验和三峡集团的资本、人才、技术等优势有机融合,加快推动了三峡集团的国际化战略。通过对标学习葡电国际一流的管理经验,三峡集团的运营管理和品牌文化建设得到了进一步提升。

  投资葡电的实践经验初步表明,利用被投资企业在全球网络、资源、技术、人才和管理方面已形成的优势,通过挖掘双方的协同互补效应,积极开展战略合作,是中资企业实施“走出去”战略一条较为快捷、风险较低且易于被投资企业和相关方接受的有效途径。

  “三峡引领、国际参与”在三峡南亚项目上得到了充分的体现。巴基斯坦等南亚地区国家是“一带一路”的战略要地,三峡集团专门设立三峡南亚公司,作为对这一地区的投资平台。世界银行旗下国际金融公司(IFC)对三峡集团水电开发理念和技术管理能力的认可,使其成为三峡集团开拓国际市场的可靠伙伴。4月22日,在巴基斯坦首都伊斯兰堡,双方签订关于三峡南亚公司的《股东协议》, IFC正式完成战略投资三峡南亚公司的法律手续。

  三峡集团引入国际金融机构战略投资者参与集团海外项目,成功地以创新思维打造出“引进来”和“走出去”相结合的模式,增加了中国企业与国际投资者在巴基斯坦水电投资开发上的协同性,提高了项目的抗风险能力,也将有助于把三峡南亚公司打造成中国水电“走出去”战略思路升级的新标杆,这也同时成为三峡集团贯彻党中央关于国有企业继续深化改革实现混合所有制要求的有益实践。

  战略升级:从单项目建设到全流域规划

  三峡集团在一条大江上同时建设运营着6座世界级梯级水电站,在世界上是绝无仅有的,积累了全流域管理、多梯级调度的丰富经验和卓越能力。据此,从流域规划、可研设计、梯级开发,到投资建设、运营管理,全过程参与一个国家干流流域水电开发,成为三峡集团“走出去”战略高端切入的一个新的探索。

  4月20日,在中国国家主席习近平和巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫共同见证下,卢纯董事长与巴基斯坦私营电力与基础设施委员会(PPIB)、丝路基金共同签订《关于私营水电项目开发的谅解备忘录》,与巴基斯坦水电开发署签订《关于联合开发大型水电项目的谅解备忘录》。

  这其中的《关于联合开发大型水电项目谅解备忘录》,将成为双方各自发挥自身优势,联合开发印度河上游大型梯级2000万千瓦水电站项目群的基石性文件。

  目前,三峡集团正在为巴基斯坦进行吉拉姆河、印度河等干流流域的规划优化工作,这也将为中巴经济走廊后续合作项目提供强有力的能源支撑。巴基斯坦总统马努恩?侯赛因、总理纳瓦兹?谢里夫曾先后表示,三峡集团为巴能源领域作出了贡献,将为三峡集团在巴发展提供有力支持。

  在同为“一带一路”龙头、水资源蕴藏丰富的哈萨克斯坦,三峡集团正在进行奇力克、图尔古松两条哈国主要河流的全流域规划。目前,可行性研究和前期跟踪工作进展顺利,此举丰富了中哈间能源合作的内容,对推动双方务实合作将发挥积极作用。

  三峡集团与哈国有电力控股公司萨姆鲁克能源公司,在多年合作中建立了互信与深厚友谊,作为战略合作伙伴,双方已签署了凯尔布拉克水电站等项目的备忘录和实施协议。目前,此项目连同奇力克风电一期、奇力克4个小水电工程、肯苏河向别克纠宾水库调水项目、图尔古松-2、3项目,已列入中哈产能合作早期成熟项目名单。

  国际社会的认可,源自于对以三峡工程为代表的“中国标准”的广泛共识。三峡工程取得的建设管理与技术成就,代表着中国水电工程技术已经处于国际领先水平,三峡集团积极在“走出去”的同时,也在积极推行“中国标准”,引领中国水电走向世界。

  在国际市场技术标准、运行规则与运行模式均由西方发达国家主导的大背景之下,通过中国三峡集团、中国电建集团等为代表的中国水电企业参与在国际大坝委员会(ICOLD)、国际水电协会(IHA)等权威的国际行业组织的活动,参加水电可持续发展规范的制定,积极与大自然保护协会(TNC)、世界自然基金会(WWF)等国际知名环保组织合作,进而使中国水电建设的丰富实践和成功经验更多地为国际社会所了解。中国水电企业在全球水电可持续发展进程正发挥着愈来愈重要的影响。

  世界水电看中国。当今,中国水电产业已迈入大电站、大机组、高电压、自动化、信息化、智能化的全新时代。中国水电,正以非凡的发展成就和强劲的综合实力雄冠全球。

  中国水电看三峡。以实施国家战略部署、加快“一带一路”能源基础设施建设为契机,以全面整合行业资源、实现中国水电产业“编队出海”为抓手,以充分利用国际资源、促进“三峡引领、国际参与”为重点,以海外市场全流域规划建设运营、推动国际水电可持续发展为目标,三峡集团全力打造中国水电“走出去”升级版,必将为世界能源结构调整和水电产业的健康发展作出更大的贡献。

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